Destitution, démission, dissolution : les trois portes étroites s’ouvrant face à Emmanuel Macron

Paris, France. 06 octobre 2025. Le premier ministre français sortant Sébastien Lecornu lors d'une déclaration après avoir présenté la démission de son gouvernement au président français ce matin, dans la cour de l'Hôtel Matignon à Paris, France, le 6 octobre 2025. Le président français Emmanuel Macron a accepté le 6 octobre 2025 la démission du premier ministre Sébastien Lecornu. Photo par Eliot Blondet/ABACAPRESS.COM crédit : Abaca Press/Alamy Live NewsFrance Rattrapé par une crise sans précédent, le Président de la République voit s’ouvrir l’éventail des sorties prévues par la constitution. Ces procédures strictes et ces rapports de force sont au coeur l’impasse née de la chute éclair de Sébastien Lecornu.Oscar Tessonneau 25 Septembre 2025On pouvait laisser entendre que tout s'était effondré lundi matin à 9 h 46, minute exacte où l’alerte tombe et renverse l’agenda. Des journalistes sont gentiment remerciés par les policiers, à l’entrée de l’hôtel de Brienne où devait avoir lieu la passation entre Sébastien Lecornu et Bruno Le Maire au Ministère des Armées. La scène, écrivent les journalistes du Monde Mariama Darame et Élise Vincent, ressemble à un étrange théâtre de boulevard, où des gendarmes, chargés de la sécurité, tentent un adieu maladroit. Le nouvel acte de la dramaturgie aux nombreux rebondissements s'est déroulé ce matin. "Le Premier ministre démissionnaire a convié ce matin l’ensemble des chefs de partis du socle commun, ainsi que les présidents des deux chambres du Parlement. Une première réunion s’est donc tenue autour de Gérard LARCHER, Yaël BRAUN-PIVET, Gabriel ATTAL, Edouard PHILIPPE et Marc FESNEAU, représentant François BAYROU. Le Premier ministre démissionnaire a proposé de concentrer les discussions sur deux priorités qui s’imposent à l’ensemble de la classe politique: L’adoption d’un budget pour l’Etat et pour la sécurité sociale, et l'avenir de la Nouvelle-Calédonie.Matignon précise que tous ont convenu de ces deux urgences, avec une volonté partagée de trouver une issue rapide dans un contexte difficile. Sur TF1, l’ancien Premier Ministre Gabriel Attal avoue "ne pas comprendre ce que fait Le Président ». La gauche demande également le départ du président. « Après la démission de Sébastien Lecornu, nous demandons l’examen immédiat de la motion déposée par 104 députés pour la destitution d’Emmanuel Macron », écrit Jean-Luc Mélenchon sur X. La procédure de destitution qu’il demande est complexe. Les conditions pouvant entraîner la démission d’un président sont strictes. Les professeurs de droit Loïc Chabrier et Benoît Haudrechy écrivent dans Droit constitutionnel de la Ve République qu’une résolution initiée par au moins un dixième des membres d’une assemblée, un double vote ensuite aux deux tiers des membres de l’Assemblée nationale et du Sénat, un bureau, une commission d’instruction, un Président entendu, et Versailles pour scène. La loi organique du 24 novembre 2014 resserre l’horloge. La commission a un mois pour délibérer, écrit Haudrechy. Quant au geste final, il n’est pas pénal, mais bien politique. « La Haute Cour ne constitue pas une juridiction chargée de juger le Président », précise un membre du Conseil constitutionnel. Cette assemblée prononce une destitution si les mots de l’article 68 s’appliquent à une situation.« Le Président peut être destitué par la Haute Cour »Cet article 68 pose le principe de l’irresponsabilité présidentielle, mais assortie de limites précises. La révision de 2007 a remplacé l’ancienne « haute trahison » par la notion de « manquement à ses devoirs manifestement incompatible avec l’exercice de son mandat ». Ce flou, expliquent-ils, laisse une large marge d’appréciation politique. Au-dedans de la machine, une idée ferme tient lieu de fil : l’irresponsabilité présidentielle. La Haute Cour acte un manquement « manifestement incompatible ». « Le Président peut être destitué par la Haute Cour », précisent Loïc Chabrier et Benoît Haudrechy, et le verbe peut suffit à dire combien la politique, encore et toujours, fait la loi en la respectant.Derrière la porte refermée de l’Hôtel de Brienne, l’épisode Lecornu se dissout en un silence lourd, et tout se réduit à trois gestes dont chacun tremble. Dissoudre. Démettre. Démissionner. Le président laisse jusqu’à mercredi soir au Premier Ministre pour trouver une solution. Le texte dit la pente et la pente se mesure. La destitution tient sur un arc de cercle qui passe par deux Chambres et par Versailles. « Si le vote est favorable, la destitution prend effet immédiatement », écrit Iris Derœux, et cette phrase claque comme un verrou. Le livre de Loïc Chabrier et Benoît Haudrechy prend le relais et met de l’équerre dans les angles morts. La Haute Cour n’est pas un tribunal au sens ordinaire. Elle est un Parlement en formation spéciale. Elle se dote d’un bureau. Elle confie à une commission d’instruction une partie de la lumière. Elle entend le Président. Elle juge politiquement et non pénalement. Elle tranche « dans un délai d’un mois », écrivent-ils, et le droit à la défense existe à tous les étages. Au-dessus des procédures, ils rappellent la ligne de crête. La Ve protège le chef de l’État par l’irresponsabilité pour les actes accomplis en tant que Président. Elle lui accorde une inviolabilité temporaire pour les autres. Elle ouvre les deux brèches du droit international et de la destitution. Puis elle renvoie la responsabilité politique au pays. Aux élections.Un président démuniAu référendum où deux blocs semblent se distinguer : Le Nouveau Front Populaire, l’alliance UDR/RN. « Dans l’hypothèse où il déciderait de dissoudre l’Assemblée Nationale, nous nous tenons prêts à proposer un autre avenir pour notre pays. Pour cela, nous souhaitons permettre que soient présentées des candidatures porteuses du programme du Nouveau Front Populaire dans toutes les circonscriptions », indique une proche de Jean-Luc Mélenchon. Interrogé hier en conférence de presse, le président (LFI) de la Commission des Finances Éric Coquerel indique que cette initiative politique pourra tout à fait être soutenue par les associations et les syndicats, comme l’était le Front Populaire en 1936.Officiellement, La CGT est le seul syndicat soutenant les initiatives électorales portées par le Nouveau Front Populaire. " A La Cgt, nous avons soutenu le programme du Nouveau Front Populaire. Nous soutenons une union à gauche pour à la fois empêcher l’arrivée au pouvoir de l’extrême droite et pour un plan de gouvernemen qui mette en œuvre les aspirations des manifestants et grévistes des 3 journées de mobilisation." confie Denis Gravouil, secrétaire confédéral de la CGT. Ainsi, toute sanction contre Emmanuel Macron ne se prendra probablement pas dans une Haute Cour, mais dans les urnes. Dans leur manuel, Loïc Chabrier et Benoît Haudrechy rappellent que les conséquences de la dissolution de 2024 n’ont pas beaucoup affecté la légitimité du Président qui, bien qu’affaibli politiquement, a retrouvé un rôle d’arbitre conforme à l’article 5 de la Constitution. Cet article 5 fait que le président Macron pourra difficilement partir avant 2027 s’il ne le décide pas. Dans cette cacophonie, une autre lame brille : le référendum. « Le référendum constitue une arme à double tranchant », écrivent Loïc Chabrier et Benoît Haudrechy, et la formule résonne comme un avertissement. L’histoire a laissé sa cicatrice. Le 28 avril 1969, De Gaulle pose sa question, lie son sort, perd et s’en va. Les successeurs avancent prudemment. Pompidou tente une seule fois. Giscard renonce. Mitterrand dose. Chirac trébuche en 2005 sans tomber. Sarkozy, Hollande, Macron ne s’y risquent plus. Le levier existe. Le coût est monumental. Le pays ne joue pas deux fois la même scène de la même manière. Ainsi, la politique semble tourner autour du droit et le droit sembler encaisser la politique. Les déclarations d’anciens présidents comme Nicolas Sarkozy contre la démocratie des juges se multiplient. Tout est écrit. Rien n’est simple. Entre-temps, les partis testent l’opinion, les juristes rappellent les lignes.

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