Budget : le gouvernement affirme qu'aucune dépense inutile n'est envisagée

FranceBercy ministry of finance in Paris on a sunny day, FrancePar LP2StudioUn comité d'alerte sur les finances publiques s'est réuni ce 21 avril 2026 pour éviter un dérapage après les excès de 2023 et 2024, alors que la guerre au Moyen-Orient menace l'équilibre des comptes. Oscar Tessonneau Le gouvernement de Sébastien Lecornu a sonné l'alarme ce mardi 21 avril 2026. Il a convoqué un troisième « comité d'alerte » sur les finances publiques. Matignon souhaite éviter le risque d'un nouveau dérapage après les glissements coûteux des années précédentes. Autour de la table, les ministres David Amiel, Jean-Pierre Farandou, Stéphanie Rist et Françoise Gatel. L'intégralité des ministres était entourée de parlementaires, d'élus locaux et de représentants de la Sécurité sociale. Ils ont planché sur un objectif clair : éviter que le déficit ne s'emballe. « Tout ce que vous perdez cette année en déficit, ça rend la marche 2027, dont on sait qu'elle va être compliquée politiquement, encore plus dure. Je pense qu'il y a un intérêt collectif. », affirme David Amiel. Présent au compte rendu du Conseil des ministres, l'ancien député de Paris invite les forces politiques qui « veulent que ça se passe bien » à tenir le déficit 2026, en vue de 2027.L'an dernier, un exercice similaire avait déjà permis de désamorcer un « piège dangereux » de la dette. L'exécutif était forcé de dégager 5 milliards d'euros d'économies pour respecter l'objectif de 5,4 % de déficit. Finalement, grâce à des rentrées fiscales plus favorables que prévu, le déficit s'était établi à 5,1 %, un soulagement pour Bercy. Pourtant, l'horizon semble inquiétant. Lors de sa présentation du projet de loi portant approbation des comptes pour l'année 2025, David Amiel évoquait des résultats encourageants.Le déficit public, qui s'élevait à environ 5,8 % du PIB en 2024, a été réduit à 5,1 % du PIB en 2025, contre une prévision initiale de 5,4 %. « Ce n'est pas le fruit du hasard », souligne le ministre. Il cite « des mesures prises tout au long de l'année 2025 pour tenir les comptes et tenir la dépense publique », malgré les chocs et les crises, comme « la guerre commerciale qui avait été déclenchée en 2025 ». Ainsi, la priorité du gouvernement reste de maintenir le déficit sous la barre des 5 % cette année, avant de le ramener à moins de 3 % en 2029. Mais derrière les chiffres, un long débat économique très technique a commencé.Aucune dépense inutileAuteur d'un ouvrage intitulé Lâchez-nous la dette !, le président de la Commission des finances Éric Coquerel rappelle que la vraie question n'est pas celle de la faillite de l'État — « impossible » — mais bien celle de la légitimité de la dette contractée. David Amiel confirme que « sur les 6 milliards de coûts de la guerre au Moyen-Orient, il y a 3,6 milliards qui sont liés à l'augmentation de la charge de la dette, expliquée par la hausse des taux et à la hausse de l'inflation », un phénomène observable dans toute l'Europe.Éric Coquerel distingue la dette utile, celle qui finance l'investissement public, la préservation du patrimoine, la prise en charge du handicap ou la bifurcation écologique, de la dette illégitime, née des cadeaux fiscaux aux plus riches ou des sauvetages de banques sans contrepartie. « Aucun investisseur privé ne se risquerait en effet à investir dans la durée sur des écoles, des hôpitaux, des infrastructures de communication, bien trop coûteux et à la rentabilité monétaire hasardeuse », écrit-il. Pourtant, depuis des années, l'État se prive de recettes. La part des recettes fiscales dans le PIB est passée de 23 % en 1998 à 21 % en 2008. Entre 2017 et 2020, période à laquelle le locataire de Matignon se nommait Édouard Philippe, environ 48 milliards d'euros en moins auraient pesé sur les comptes publics.Ainsi, l'État alourdirait la partie dépense de ses budgets en accordant des aides sans contrepartie aux entreprises, comme le démontre l'exemple des aides Covid versées à des sociétés ayant à la fois réalisé des bénéfices et licencié. « En mars 2020, les entreprises du CAC 40 annonçaient s'être versé plus de 22 % de dividendes en un an (soit 51 milliards), au moment même où la production de richesse baissait de 9 points », fulmine Coquerel. 6 ans plus tard, des proches d'Emmanuel Macron estiment que ces choix ont renforcé l'indépendance de la France : « La crise du Covid, avec la réponse du point de vue médical, des vaccins, des masques et le plan d'investissement européen qui sont des suivis, puis la crise ukrainienne ont permis d'identifier nos dépendances sur le gaz et sur le pétrole, sur l'électricité », note un conseiller du président français. Face à ces défis, il rappelle que l'exécutif a répondu présent. « Avec cette politique pro-entreprise, on a amplifié notre action sur plusieurs sujets, comme le redéveloppement nucléaire. » Néanmoins, la prudence reste de mise.« Des bréviaires du libéralisme austéritaire »Dans sa nouvelle copie, Bercy prépare un gel de 6 milliards de crédits, dont 4 pour l'État et 2 pour la Sécurité sociale. « Il n'est pas question de dépenser des euros que nous n'avons pas. S'il y a des dépenses supplémentaires, il faudra les financer avec des redéploiements », insiste Roland Lescure, alors que la hausse des taux d'intérêt coûte déjà 3,6 milliards à l'État en 2026, soit environ 300 millions par mois.En 2021, le député de Seine-Saint-Denis qualifiait ces traités de « bréviaires du libéralisme austéritaire ». Il plaide pour une sortie de la règle d'or des 3 % à laquelle David Amiel et Roland Lescure ont récemment rappelé leur attachement. « Rien que pour rattraper le retard sur la trajectoire de la Stratégie nationale bas carbone, il faudrait 15 à 18 milliards d'investissements supplémentaires par an jusqu'en 2050 », selon l'Institut de l'économie pour le climat (I4CE). De plus, l'inflation, souvent diabolisée, a historiquement permis de réduire le poids de la dette. Après 1945, les dettes de la France et de l'Allemagne sont passées de 200 % à 30 % du PIB en cinq ans grâce à l'inflation et à la répudiation partielle de la dette. « L'inflation est bien plus efficace que l'austérité budgétaire, qui est même contre-productive », observe-t-il. Durant les Trente Glorieuses, une inflation de 5 % n'a pas nui au pouvoir d'achat des travailleurs. Au contraire, « le partage des richesses était alors bien plus en faveur du travail que du capital ». Ainsi, la dépendance aux marchés financiers et aux traités européens est le vrai carcan à briser.

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